(读小说吧 www.duxs8.net)章冯被拎到了会议室。
一大群人，叽叽喳喳在出谋划策。
许文容给汝阳城的城主宋大成讲管理模式，也是给章冯讲。
“要不要加入九州帝国，自愿，不强迫。”
“凡是插了“九州帝国”旗的地方，都归九州帝国，简称九州。”
“插了旗子的城池归顺者，他所在的城池和附属县乡镇，就是他的地盘。”
比如汝阳城，现在属于督军宋大成，插上九州帝国旗，属于九州帝国的附属国/城池。
章冯听见谢炎炎说：“在城池及周边挂上汝阳城旗以及九州帝国旗，正常的生意往来可以，但恶意霸占城池，或者哄抢物资，打回去！！”
“武器我们会给你配备最好的，物资也会援助，直至把对方人马打退，打服。”
“所有挂上九州帝国旗的城池或者领地都属于九州帝国联合列国，大家必须互相援助。谁敢内讧，直接杀了，换人。”
“所有挂了九州帝国旗的必须积极推进生产，让老百姓尽快安居乐业，繁衍生息。”
具体的制度推行和讲解，谢炎炎指着许文容和周棠棠说：“他是随州许家大公子许文容，她是大唐国长公主周棠棠，他们会给你们详细讲解，讲透，并执行。”
许文容几个月前带着周木，吕冲，去江南富庶之地游说开通到岭南谢城的商路，大获成功。
不仅商业联合会都签订合作协议，还与各地官府建立合作。
在这混乱的年代，无论是官府还是商户，百姓，都对物资强烈渴望，许文容几乎没有太费力气，就把合作关系建立起来。
他是接到信息网提供的信息，谢炎炎和谢安奉来了京城，他在扬州一带办完事就去了京都。
在京都听了信息，又做了占卜，摇摇头，周孝诚根本就没有帝王相，这做了皇帝也是个短命的。
离开京都追谢炎炎去。
还好，在汝阳城遇见了。
谢炎炎把谢安奉叫她做天下之主的想法告诉了许文容，告诉他：“表哥，我要换一种方式管理天下。”
许文容一开始还以为她想做女皇，占卜出来是大吉。
但是他也奇怪，因为他早就占卜出来周少羽是天下之主的运道，难不成俩人一人建一个国家？还是前后脚成皇？
谢炎炎说二人共同执掌乾坤。
联手共治。
而且她不想与传统方式那样，一个城池一个城池地打地盘，她想和各个城池和州府谈判。
同意加入她的九州帝国，就挂九州帝国旗，执行九州帝国的统一制度。
说白了，就是后世的合众国，眼下的中央集权+诸侯国。
这样的好处是各个城池和州府都是个人的地盘，满足土皇帝的阶级积极性，能迅速繁衍生息，快速帮助到老百姓。
因为谢炎炎说的很清楚，如果给予一年半载的时间还发展不起来，就换城主。
不服就打，反正谁也打不过她。
这只是第一步，主要还是帮助老百姓快速建立家园，不然人都死光了，还怎么玩？
反正就是一个个谈，不同意也无所谓，不强求。
他们在开会，时不时地还问章冯一句：“听懂了吗？”
一开始章冯想骂，后来听着听着，听进去了。
好家伙这个好，不要一直打架，要搞生产。
谁跟着周少羽和谢炎炎混，谁就能吃饱穿暖，受欺负，他们还会像老母鸡护小鸡一样帮着把侵略者打跑。
感觉比周孝诚靠谱。
汝阳城的督军宋大成是第一个加入九州帝国的“加盟城”，许文容决定重点协助他。
谢炎炎决定给他粮食、种子、武器，足够多。
给他提了三个要求：把周边至少五个城池拿下来，插上九州帝国旗；春天至少招募数万名农民在汝阳城及周围种地。
章冯听得头上风呼呼直刮，随时都能掉脑袋的那种。
章冯忍不住插嘴：“你们这么拿城池，陛下一定会来攻打的。”
周少羽踹了他一脚：“他想打来吧，他都要杀我了，我还客气？不过我想问问你，你带来的这一万多人，是想全部杀了，还是留下给宋大人种田？”
章冯忍无可忍地说：“他们都是将士，怎么种田？”
“将士就不是农民出身了？就不会种田了？”
“他们的确不会。”
“不会就学，什么都不会就杀了！”
章冯不吭气了，这话怎么接？。
他提出来：“我要留下也可以，我要独立的城池。”
“行，你看中哪里了？”
“我想去荆川，那边是我老家。”
【这边离陛下太近了，肯定挨打】
【听永宁县主说的，这样更能帮助老百姓，天下迟早要回归种田，谁想一直打仗啊】
谢炎炎：想的好。
于是章冯被解开了绳子，谢炎炎说：“你回去跟一起来的将士商量，有多少人愿意跟着你去荆川。确定了，我们签协议。”
“还要签协议？”
“嘁，你以为白签，拿了粮食和兵器，当我是冤种？”谢炎炎说，“签下协议，我提供援助，你们积极帮助百姓，给我一个长期返利计划。如果签约不执行，或者执行不彻底，直接杀全家！”
章冯觉得她话落，周围就一阵子煞气，吓得叫道：“我要和他们商量过，现在我不能确定。”
章冯被放回去，和那些士兵商量，他给大家说：“我感觉大皇子和永宁县主那简直是神人，我们一直打仗，打来打去不就为了一口饱饭几两碎银？如果他们真能给我们一块地一座城，支持我们站住脚跟，我是愿意的。”
他带来的一万多人，有六成都不想打仗了，都想去种地。
但是有四成的人还是决定忠于周孝诚。
谢炎炎一点也没为难他们，放走。
周孝诚听闻自己的大司马带兵去打汝阳城，反而他带着六成的兵投降谢炎炎，喊她“主子”，气得他把龙案踹翻了。
怎么办？自己总不能亲自去打吧？
万一逆子把自己也绑了怎么办？
这就是皇后娘娘生的好儿子好女儿！！
等等，皇后？
对呀，放个消息给逆子孽女，告诉他们，如果不想皇后死，那就必须跪下唱征服！
不过他才刚要派人去通知周少羽、周棠棠和谢炎炎他们，宫内侍卫报：“陛下，北魏的大皇子、驸马到！”
“宋国的皇帝陛下到！”
“东瀛国的太子殿下到！”
