第43 章 牵一发动全身

(读小说吧 www.duxs8.net) 血系亲缘如树，地缘如土， 若想在地方形成族望，是要向下扎根的。 如右扶风窦家，便是先有地，后有名。 昔始皇帝迁六国贵族，便是彻底打散了其势力，迁要比杀更狠辣，况且，太子据对孔家的迁，还不是给他换个地方再起，而是让其在全天下范围内游学， 说得好听点是游学，说得难听点是流窜。 再之前不知道，可汉朝立国以来，汉家皇帝都是对代表儒学的孔家礼遇恩典， 唯独太子据还没登基，就要开始打压儒学！ 孔安国怔怔看向刘据， 脸上黑一阵白一阵，平素善辩的嘴，竟说不出一句话！ 太子太傅石建在旁微笑解释道， “当今天下，分设古今文经博士，以儒为正，孔大人若能为天下人讲经，实为天下人之福。” 在旁的太子少傅石庆偷瞄了兄长一眼， 自未央宫那一夜后，兄长像是变了个人， 这是明着敲打孔安国，孔家不等于儒学，儒学是殿下手中的重器，不是你孔家的！ 孔安国捏紧拳头，余光扫到了殿中一侧， 愣住， 有一通体鎏金的艺术品，为一高十三寸宫女穿着的女子，右手提蜂巢状的宫灯，左手托底至右肩，金碧堂皇，精妙绝伦， 长信宫灯，为窦太主刘嫖以金打造，后此灯被赐予中山王，此物已经十几年没在宫内见过了， 现在，却又回到了宫内... 孔安国无力的松开拳头，行礼， 满嘴苦味， “是，殿下。” 坐在最前的窦富、马去奴、孔安国都已被拿下。 但，人就是有侥幸之心。 太子据立了一个规矩，在后的中小家主们就在暗中寻着这规矩的漏洞， 还真被他们寻到一处！ 窦富和马去奴是哪里的人？ 三辅地，京畿重地啊，就在天子脚下，他们所处的地方，就注定他们耍不了花花肠子。 可有些远离京城的郡县就不一样了， 那是山高皇帝远！ 到时候，殿下怎会知道，他们到底干没干？干了什么？ 望向众人，刘据开口道， “先歇歇吧。” “是，殿下。” 刘据起身， 众人这才发现，太子殿下所着衣服上，连文饰都没有，就是极素的玄色。 霍光、桑弘羊、石建、石庆等人随太子据退到里室， 站定，太子少傅石庆便开口道， “殿下，稍近的三辅地能控制，但稍远的郡县，朝廷的政令可就下不去了，万不可任由其发展。” 霍光和石建都与太子殿下密谈商议过，知道太子据准备了三道枷锁，可石庆却不知道，故有此一说。 闻言，太子据看向石庆， 笑道， “你以为如何？” 太子少傅石庆手呈刀型，刀斩乱麻，向下一挥， “殿下可在地方置监察，充朝廷耳目。” “常设，还是期巡？” “常设！” 太子据摇摇头。 见殿下不满意，初来乍到的石庆有些丧气。 太子据开口道， “监察如名器。” 石庆在心中接道， 不可假于人。 地方监察权，是最强大的权力，没有之一， 甚至比地方财权、军权、政权都还要重！ 在古代，只要掌握了地方监察权，就可以快速催化出一个地方军阀！ 其实，汉时地方制度便有分权意识，如一郡一县，分郡守、郡尉、监御史，分权之法在赵宋时登峰造极， 所以，不要说什么三权分立是西方始创，咱老祖宗早就玩腻了，只不过是没写成理论而已，在老祖宗看来，政斗权谋这玩意就是刻在血液里面的本能啊？还需要写出来吗？ 按常理说，地方军权、财权都是重中之重，实则不然，二者都不如地方监察权。 太子据之所以很谨慎的使用地方监察权，是因为，此例一开，在古代这种信息传代缓慢的背景下会完全失控，大概率弊大于利。所以，必须慎之又慎。 不说远的，如果历史没被刘据改变，再过几年，便宜老爹会弄出个新官职， 刺史。 刺史就是州牧，负责监察地方的官职，监察范围极广“强宗豪右、郡守国相。” 本来有些监察官职设立是用来监察皇帝的，刘彻反手一转，把朝向自己的监察体制，全都朝向了外面。 而刘彻设立刺史的本意，是“以小制大、以内制外，” 还贴心的意识到，刺史到地方没有编制，故又把天下分为十三州，给刺史安排了个地方编制， 这就存在一个问题。 刺史受中央命，下到地方，是凌驾于地方的。 本来地方最高长官是郡守，说起来，刺史是中央拿来监察地方最高长官的，可刺史的监察权能完全包含郡守的职能， 实际情况就变成了，刺史取代郡守成了最高地方长官。 故此，地方从郡县制，发展成了州郡县三级制，州刺史也就被职权异化，从一个监察官职，变成了地方大员， 光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩，让刺史回到原本的职能，但于事无补，只要刺史还有监察地方的权力，地方官员就得听他的。 太子据下的每一道令，都是牵一发动全身，他既然看到过未来，就有义务同谋一时和万世。 石建看向弟弟， 严厉道， “多想想再开口。” 石庆很敬重自己的兄长，就像霜打的茄子一样， 应道， “是。” 刘据喝了口水，歇了半个时辰， 点头道， “继续吧。” 神武宫会议又开，太子据扫过众人， 开门见山道， “地方规制重整，孤欲借此机通路...” 马去奴赶紧应道， “殿下，左冯翊的路，草民都包了！” “这...很费钱啊。” “没事！” 马去奴把胸脯拍得砰砰作响，丝毫不去理会身后怒视自己的目光， 桑弘羊愣住，眼中透出狂喜， 接话道， “马家主所以当真？” “桑大人，自然当真！可立字据！” “好！” 就等你这句话呢！ 桑弘羊抬手就立字据，这下反倒给马去奴弄不会了， 能把这么大的财政开支项目甩出去，老桑是乐不得的。 窦富笑道， “桑大人，给我也写一份儿。” 桑弘羊奋笔疾书，头都不抬， “给他写一份。” 金日磾也开始唰唰动笔。